PLAN DE TRABAJO 1998

PROYECTO : CENTRO DE PLANIFICACION NATURAL Y BIENESTAR DE

LA FAMILIA "MARY BLOOM" PUNO.

I.- PRESENTACION.-

El presente documento justifica la operatividad del Centro de Planificaciˇn Natural, lo cual constituye una alternativa viable en las diferentes acciones de Salud y Bienestar Familiar en que el Estado, como otras Instituciones vienen desarrollando en bien de la poblaciˇn. El tema de Planificaciˇn Familiar en el Per˙ ha sido casi siempre abordado sˇlo desde la perspectiva tradicional, impulsando programas con mÚtodos de Planificaciˇn Familiar Artificial, de alto costo en algunos casos de riesgo para la usuaria. Se ha dado muy poco impulso en difusiˇn y uso de los MÚtodos Naturales de Planificaciˇn Familiar, Lactancia Materna y Educaciˇn Sexual. En la coyuntura actual, es necesario buscar formas de cˇmo contribuir en el componente salud; y cuyos indicadores no registran cambios significativos que nos indiquen un mejoramiento del estado de Salud de nuestra poblaciˇn. En lo referente a las actividades de Salud Reproductiva podemos se˝alar, que el Departamento de Puno ostenta tasas de salud de fecundidad de morbimortalidad materna infantil, elevadas, de la informaciˇn publicada en el a˝o 1994 la tasa general de fecundidad para nuestro departamento en la zona urbana y rural fue de 2.6 y 4.7 respectivamente, las tasas de mortalidad general infantil (cuadro N║ 2) son indicadores que muestran, que la poblaciˇn esta en riesgo permanente.

De acuerdo a las estadÝsticas del ˙ltimo censo de poblaciˇn y vivienda, el Departamento de Puno tiene una tasa de crecimiento poblacional de 1.6%,(1981-93), muestra una tendencia creciente y seg˙n las proyecciones, los servicios no logran crecer en la magnitud de las necesidades de la poblaciˇn. De no implementarse un polÝtica de poblaciˇn coherente con la realidad, los problemas de salud, vivienda alimentaciˇn se verßn agudizados. La actual polÝtica gubernamental con desiciˇn ha considerado un tema central la Planificaciˇn Familiar como un medio de reducir los altos niveles de pobreza, dentro de este contexto la presente propuesta es una alternativa, aporte en la construcciˇn de una sociedad nueva.

II.- ASPECTOS GENERALES .-

NOMBRE DEL PROYECTO : CENTRO DE PLANIFICACION NATURAL Y BIENESTAR DE LA FAMILIA "MARY BLOOM" PUNO.

INSTITUCION EJECUTORA : CEPLAN-BIF-PUNO

AMBITO DEL PROYECTO : Departamento de Puno

Provincia : Puno

SEDE DEL PROYECTO : Ciudad de Puno

NATURALEZA DEL PROYECTO : Social

III. ANALISIS SITUACIONAL.-

Dentro de los Programas Sociales, las actividades de Planificaciˇn Familiar, se han implementado con auge a mediados de la dÚcada de 80, a un inicio con la intervenciˇn del Ministerio de Salud, posteriormente de la Seguridad Social, Instituciones de Salud Privadas instituciones no gubernamentales, todas estas instituciones han orientado la planificaciˇn familiar a travÚs del uso de mÚtodos artificiales como es el DIU, hormonales oral inyectables, condˇn, tabletas, postergando su difusiˇn y apoyo a los mÚtodos naturales de planificaciˇn familiar. Esta afirmaciˇn es corroborada con la informaciˇn estadÝstica que el Ministerio de Salud P˙blica, la Sub Regiˇn Puno tiene publicado (cuadro N║ 03) la cobertura de las actividades del programa de planificaciˇn familiar, logra alcanzar para el a˝o 1994 apenas el 13% de la poblaciˇn sujeto de programaciˇn (93,968 personas) y con respecto a la poblaciˇn total de mujeres en edad fÚrtil (MEF) alcanza un 5%.

Respecto al uso de los diferentes mÚtodos de Planificaciˇn Familiar, el MÚtodo Natural ocupa uno de los ˙ltimos lugares en cuanto a cobertura, siendo factores causales la escasa importancia que a nivel del programa se le otorga, la poca difusiˇn; y la razˇn no es que se deba a la poca aceptaciˇn o la efectividad del mÚtodo. PuÚs el trabajo de investigaciˇn realizado sobre el Grado de Aceptaciˇn del MÚtodo Ovulaciˇn Billings (M.O.B.) en la Provincia de "El Collao" responde positivamente.

CUADRO N║ 01

INDICADORES DE SALUD DPTO. PUNO-1993

┌────────────────────────────────────┐

INDICADOR TASA

├────────────────────────────────────┤

Tasa de Fecundidad area rural 4.9

Tasa de Fecundidad general 2.6

└────────────────────────────────────┘

Fuente: Plan operativo 1995 D.S.R.S.

CUADRO N║ 02

MORTALIDAD POR PROVINCIAS DEL DPTO.PUNO-1994

┌───────────────────────────────────────────────────┐

T A S A

PROVINCIA GENERAL MATERNA INFANTIL

├───────────────────────────────────────────────────┤

Sub Regiˇn Puno 10.84 52.95 98.64

Puno 11.17 46.37 98.87

Chucuito 7.32 72.04 79.47

San Romßn 8.28 49.32 57.41

└───────────────────────────────────────────────────┘

Fuente. OEI. D.S.R.S. Puno.




CUADRO N║ 03

PRODUCCION DEL PROGRAMA P.F. SRS.1994


ACTIVIDAD Pob. Prog. Ejecutado % avance

DIU Protegida 4,218 3,124 74.1

PQR Protegida 613 443 72.3

Oral Protegida 1,060 1,038 97.2

Inyectable Proteg. 1,617 2,598 160.7

condˇn Protegida 2,426 2,524 104.0

T. vaginal Proteg. 1,002 972 97.0

Natural Protegida 2,035 1,772 87.

Visita dom. Visita 170 178

Fuente: O.E.I. SRS Puno.

CUADRO N║ 04

COBERTURAS DEL PROGRAMA DE PLANIFICACION 1994 SRS.PUNO

MÚtodos Unidad de Med. Ejecutado %

MÚtodos artificiales Protegidas 10,699 86

MÚtodo Natural Protegidas 1,772 14

Fuente: Obtenido en base a la informaciˇn cuadro N║ 03

. Poblaciˇn de Mujeres en edad FÚrtil

(total SRS Puno-1994) 253,968

. Poblaciˇn sujeta de Programaciˇn MEF MINSA 93,968

. Cobertura del Programa Planificaciˇn Familiar

Respecto al total 13 %

La tendencia en el a˝o 1995 de la producciˇn de servicios de planificaciˇn familiar, referente al MÚtodo Natural denominado tambiÚn como el de abstinencia, al III trimestre sˇlo logra un total de 1816 protegidas o usuarias (ver cuadro N║ 05) a nivel de todo el departamento en los establecimientos del Ministerio de Salud, se ratifica que la cifra y la cobertura es sumamente baja.

IV. OBJETIVOS

GENERALES:

4.1. Difundir los diferentes MÚtodos Naturales como alternativas de Planificaciˇn Familiar, principalmente incidiendo en el MÚtodo de la Ovulaciˇn de Billings, para lograr una Paternidad conciente con madurez y responsabilidad.

ESPECIFICOS:

4.2. Educar, orientar a la poblaciˇn sobre Paternidad Responsable, MÚtodos Naturales de Planificaciˇn Familiar, Lactancia materna y Educaciˇn sexual; a travÚs de los diferentes programas de Capacitaciˇn del CEPLAN-BIF-"MARY BLOOM" que fortalecerß una identidad personal y familiar por medio de la valoraciˇn, reconociendo sus derechos como parte integral del ser humano.

4.3. Formar Instructores a nivel profesional y promotores a nivel de organizaciones representativas urbano marginales como tambiÚn en comunidades del ßmbito jurÝsdiccional.

4.4. Desarrollar cursos de refrescamientos integrales para los instructores, promotores y usuarios de los MÚtodos Naturales de Planificaciˇn Familiar.

4.5. Demostrar que los MÚtodos Naturales de Planificaciˇn Familiar y Lactancia Materna, constituyen alternativas aceptables y eficaces para la poblaciˇn en cualquier status social en bien de la humanidad.

V. DESCRIPCIËN DEL PROYECTO

El Centro de Planificaciˇn Natural y Bienestar de la Familia "Mary BLoom" CEPLAN-BIF-"MARY BLOOM" Puno. Es una instituciˇn sin fines de lucro y en su labor de corto plazo. ha obtenido experiencias valiosas con relaciˇn a las acciones de Planificaciˇn Familiar, con gran Únfasis en el uso de los MÚtodos de Planificaciˇn Familiar Naturales como: ritmo, temperatura corporal basal y


sintotÚrmico,Lactancia Materna, preponderßntemente el MÚtodo de la Ovulaciˇn de Billings, comprobando que la poblaciˇn tiene escasa informaciˇn de los mÚtodos naturales, pero las acciones del proyecto no sˇlo se limitan a difundir los mÚtodos, sino que tiene como propˇsito velar por el bienestar de la familia, impulsando la adopciˇn de formas de vida saludables, en donde temas como la Paternidad Responsable, Salud Reproductiva, Sexualidad y otros, sean los ponderables que permitan a la poblaciˇn que se encuentra en aptitud fÝsica de reproducirse tener acceso a informaciˇn de los mÚtodos naturales, y de esa manera se logre garantizar la plena libertad individual de decisiˇn y elecciˇn.

Los mÚtodos de Planificaciˇn Familiar como DIU, Inyectables, condˇn, PQR, Tabletas, etc. asÝ como los mÚtodos naturales, no son aspectos contrapuestos ni antagˇnicos, al contrario ambos dirigen sus acciones a un objetivo com˙n; sin embargo la poblaciˇn, y algunas instituciones de salud, opinan que ambos mÚtodos generales son opuestos; de ahÝ que se trata de crear problemas respecto de la eficacia y aceptaciˇn por parte del usuario; nos atrevemos a afirmar que el problema surge cuando sˇlo ciertos mÚtodos son difundidos a travÚs de apoyos, de estudios efectuados se ha llegado a concluir, que la poblaciˇn tiene poco conocimiento o simplemente no conoce de las bondades que ofrecen los mÚtodos naturales; ya que ni las instituciones de salud del ministerio, IPSS, han realizado acciones de educaciˇn, difusiˇn, capacitaciˇn de los mÚtodos naturales; en tanto que los otros mÚtodos tienen difusiˇn asegurada por industria farmacÚutica, y de instituciones privadas, que por su facilidad en el uso, acceso a insumos le han dado mßs importancia resagando al mÚtodo natural en un segundo plano.

El presente proyecto pretende demostrar a que sÝ es posible lograr metas aceptables en el uso de mÚtodos naturales, a travÚs de actividades orientadas a educar, informar, capacitar, difundir conocimientos que influyan en el cambio de actitudes y por consiguiente se promueva formas de vida individuales y colectivos saludables.

El proyecto ha delimitado su ßmbito de acciˇn en base a la poblaciˇn de mayor concentraciˇn, siendo Puno, San Romßn y El Collao, los que concentran el 25% de la poblaciˇn total del Departamento (ver cuadro N║ 6); habiÚndose priorizado en el Provincia de Puno (15 distritos) para la ejecuciˇn del Proyecto en un primera etapa, por cuanto los ßmbitos urbanos soportan un gran flujo migratorio poblacional.

CUADRO N║ 05

POBLACION ESTIMADA POR PROVINCIAS GRUPOS DE EDAD 1996

SUB REGION PUNO

TOTAL 15 MAS MUJERES

MEF. GESTANTES


Sub Regiˇn Puno 1142,479 702,617 260,480 42,164

Prov. Puno 208,461 128,203 47,527 7,713

Prov. CollAO 81,328 50,016 18,554 3,009

Prov. San Romßn 189,944 116,815 43,308 7,029

Fuente: OI de DSRS. Puno.

El proyecto toma como sujetos de trabajo, tanto poblaciˇn de mujeres en edad fÚrtil MEF, gestantes y ademßs considera sumamente importante trabajar con poblaciˇn juvenil a partir de los 15 a˝os, de ambos sexos, a quienes es necesario orientar y difundir diversos temas de salud reproductiva, de esa manera prepararlos para que tengan un hogar y tener los hijos con madurez y responsabilidad preventiva bßsica que debe de desarrollarse.

El proyecto tiene las siguientes lÝneas de acciˇn:

1.- Educaciˇn y comunicaciˇn.- El propˇsito es brindar un conocimiento cientÝfico y prßctico del uso de los mÚtodos Naturales de Planificaciˇn Familiar, Lactancia Materna, creando conciencia en la poblaciˇn sobre la importancia de la familia, Paternidad Responsable, salud, y otros; con lo que se evitarÝa el desenlace familiar y aborto. La actividad educativa, entendida como una tarea permanente a travÚs de charlas, cursos puntutales de capacitaciˇn dirigidos a colegios, institutos superiores, grupos organizados, personas que demandan el servicio, asÝ mismo esta ßrea comprende actividades de informaciˇn a ser desarrolladas en las entrevistas con las usuarias, la entrega de material educativo como folletos, trÝpticos,y otros.

El ßrea de comunicaciˇn comprende labores de difusiˇn de los objetivos del proyecto en el marco de la Planificaciˇn Familiar Natural, incidiendo principalmente en el MÚtodo de la Ovulaciˇn de Billings y otros a travÚs de la comunicaciˇn radial con spots radioteatralizaciˇn producido por el equipo responsable, en horarios adecuados transmitiÚndose con un lenguaje sencillo y en idioma de la zona.

2.- CAPACITACION:

. Formaciˇn de instructores per/cap. 80

. MÚdicos, Obstetrices y enferm. prof/cap. 20

VI. IMPACTO SOCIAL DEL PROYECTO.

6.1. Poblaciˇn Atendida

CUADRO N║ 6

POBLACION PRESTOS AL SERVICIO POR GRUPOS PRIORIZADOS

POR GRUPOS PRIORITARIOS U.M. TOTAL

Mujeres en edad FÚrtil Protegida 3,734

Gestantes Protegida 605

Poblaciˇn jˇven de 15 - 18 a˝os Capacitada 2,925

6.2. Generaciˇn de Empleo

CUADRO N║ 7

NUMERO DE EMPLEOS GENERADOS POR EL PROYECTO





N˙mero de empleos

generados



- Calificados

- No calificados

- Empleados

- Directivos


04

07

02

01




14

VII. PRESUPUESTO.

7.1. Inversiˇn requerida fija.-

Comprende la adquisiciˇn de mobiliario de oficina equipos Material mÚdico y otros de caracter permanente


CUADRO N║ 8

CUADRO DE NECESIDADES DE BIENES

DESCRIPCION

precio por

unidad. $


T O T A L

US $


01 Retroproyector

01 Detector Fetal

01 Adquisiciˇn de Sanitarios

Imprevistos


$ 800.00

1,500.00

236.00


$ 800.00

1,500.00

236.00

1,300.00

TOTAL US $ 3,836.00


7.2. Gastos de Operaciˇn.-

Comprende las remuneraciones al personal del proyecto, gastos de alquiler del local y demßs gastos administrativos como adquisiciˇn de material mÚdico, estritorio y otros.


CUADRO N║ 9

PERSONAL PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO

PERSONAL HUMANO

HABER/MENS.

T O T A L

01 Obst. administ. proyecto

01 Secretaria

01 Asistente Social tmpo parcial

04 Encuestadores tmpo. parcial

01 Obstetriz tiempo parcial


$ 450

200

-.-

-.-

-.-


$ 6,300

2,800

458

1,000

500

S U B T O T A L $ 11,058



Alquiler local


CUADRO N║ 10

SEDE OPERATIVO DEL PROYECTO

SEDE

ALQUILER/MES

T O T A L

Sede Puno

$ 180.00

2,160

T O T A L $ 2,160





7.3. Presupuesto Costo por Actividad

CUADRO N║ 11

COSTO POR MATERIAL Y DIFUSION DEL PROYECTO

DESCRIPCION

META ANUAL

TOTAL

1. Producciˇn material ESTUDIO:

-fichas de encuesta

EDUCATIVOS:

Afiches

Folletos

Tripticos

2. Producciˇn y emisiˇn: SPOTS:

Televisivos

Radiales.




10,000

1,000

1,000

2,500


N/D

N/D




$ 1,000

1,500

1,000

550


2,700

1,650

T O T A L $ 8,400












CAPACITACION:

CUADRO N║ 12

PRESUPUESTO POR CAPACITACION

ACTIVIDAD

META

COSTO

TOTAL US$


a). - Formaciˇn de Instructores

- Cursos de capacitaciˇn

- Refrigerio

- Pasajes Vißticos

- Otros gastos

b). - Capacitaciˇn a Instructores organizados y/o Comunidades

- refrigerio

- Material

c). - Cursos de refrescamiento para Instructores, Promotores y Usuarios.

- Refrigerio

- Pasajes y vißticos

- Otros gastos imprevistos en la formaciˇn de Instructores

d). Conferencias

e). Capacitaciˇn del personal operativo permanente Centro Mary Bloom


40

05

100 partic.


$ 1,500

750

350

960

800

2,000

350

1,000


2,000

350

960

500


900


1,800

TOTAL US $ $ 14,220

* Todos los costos estimados es para un a˝o de funcionamiento del proyecto.

RESUMEN DEL PRESUPUESTO

1.- GASTOS DE INVERSION $ 3,836 9.7%

2.- GASTOS DE OPERACION 13,218 33.3%

3.- GASTOS POR ACTIVIDADES 22,620 57.0%

PRESUPUESTO TOTAL US $ $ 39,674 100%





ANEXO N║ 01

POBLACION ESTIMADA

PROVINCIAS Y DISTRITOS

1 9 9 6


POBLACION


GESTANTES



M.E.F.


- PUNO

- ILAVE

- SAN ROMAN


63,825

52,463

171,264


23,661

11,962

39,048


3,840

1,941

6,337


T O T A L

292,552

74,671

12,118

1% 005% 0.05%

VIII.- PROGRAMACION Y/O CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL AĐO 1998

ACTIVIDADES

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

OBSERVACIONES

1. FORMULACION Y ELABORACION DE FICHAS DE ENCUESTA

XXXX













2. APLICACION DE ENCUESTA, DISTRITO PILOTO


XXXX

XXXX











3. PREPARACION DE MATERIALES : FOLLETOS, TRIPTICOS, LAMINAS , OTROS

XXXX



XXXX



XXXX



XXXX




4. ATENCION PERMANENTE AL PUBLICO

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX


5.- COORDINA. CON INSTITUC. INTERSECTORIALES Y ORGAN. REPRESENT.

XX





XX





XX



6. INSCRIPCION DE PARTICIPANTES PARA EL CURSO DE FORMACION DE PFN

XXX





XXX








7. 1ER Y 2DO CURSO: FORMACION DE INSTRUC. EN PLAN. FAM. NATURAL.

X

XXXX

XXXX

XXXX

XXX


XXXX

XXXX

XXXX

XXXX




8. CURSO INTRODUCCION AL METODO DE LA OVULACION BILLINGS






X








9. EVALUAC. Y RESULTADOS DEL 1ER Y 2DO CURSO DE FORM. DE INSTRUC.






X





X



10. RECEPCION DE SOLICITUDES, (CHARLAS, CURSOS, INFORMES)

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX


11. CURSO DE CAPACITACION A ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS, C.M.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X


12. ENCUENTRO DE INSTRUC., PROMOTORES, USUARIAS M.O.B..




X



X







13. APERTURA DE PROGRAMA DE LACTANCIA MATERNA

X

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX


14. EVALUACION DE LAS ACTIVIDADES CEPLAN BIB- "MARY BLOOM, SALUD.












X


15. INFORMACION Y PUBLICACION DE RESULTADOS OBTENIDOS EN 1998












X


16. INFORMACION PERMANENTE A LAS INSTANCIAS SUPERIORES

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X


17. CONFERENCIAS UNIVERSIDADES INSTITUTOS SUPERIORES Y MEDICOS CATOLICOS.



X





X



X



18 DIFUSION RADIAL Y TELEVISIVO

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX


19. APERTURA PROGRAMA EDUC. SEXUAL 5TO. SECUNDARIA, Y SUPERIOR








XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XX


20. ENCUENTRO NACIONAL DE INSTRUCTORAS M.O.B. HUARAZ

X












PLAN OPERATIVO

ANUAL